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商業(yè)觀察
經(jīng)濟(jì)學(xué)人

趙昌文:國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)

文|本刊記者 謝澤鋒 圖|本刊記者 孟杰 日期: 2012-12-05 瀏覽次數(shù): 2299

  隨著今年整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的走弱,微觀層面的企業(yè)效益也受到了極大影響。

  一方面,原材料、勞動(dòng)力等資源和要素成本上升,現(xiàn)金流日益趨緊,大部分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸短期內(nèi)難以突破。另一方面,外部環(huán)境仍然不確定,歐債危機(jī)尚未結(jié)束,美國(guó)經(jīng)濟(jì)低谷徘徊,發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)減速,外部需求嚴(yán)重不足。

  那么,中國(guó)企業(yè)該如何“自救”?如何在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?國(guó)有企業(yè)又該如何改革?《英才》記者就此對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)趙昌文進(jìn)行了專訪。

  國(guó)企效益下降更厲害

  《英才》:9月的宏觀數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比開(kāi)始增長(zhǎng),PMI指數(shù)也有所回升。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不是好日子要來(lái)了?

  趙昌文:中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)之間有非常強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候,微觀經(jīng)濟(jì)也不太好,這就是典型的速度效益型經(jīng)濟(jì)。也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一旦下來(lái)后,效益也就下來(lái)了。速度更多是指宏觀,效益更多是指微觀。

  我們對(duì)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)呈現(xiàn)幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn):一是企業(yè)的整體效益在下行,不管是大企業(yè),還是小企業(yè),其效益到8月之前一直處于下行,環(huán)比和同比均下行。今年1—8月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降3.1%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10.2%,比1-7月下滑0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  二是其中下滑比較厲害的是國(guó)有企業(yè)。其實(shí)9月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益的下降已經(jīng)止住,開(kāi)始往上走了,但是國(guó)有企業(yè)還在繼續(xù)。

  但我認(rèn)為第四季度,企業(yè)的效益肯定會(huì)有所回升,其下滑的速度基本上到了相對(duì)的底部。因?yàn)楹芏嗾叩男Яτ幸粋€(gè)滯后期,就是說(shuō)很多增長(zhǎng)的政策,不可能完全同步。

  《英才》:為什么國(guó)有企業(yè)效益會(huì)下降得更厲害?

  趙昌文:國(guó)有企業(yè)的速度效益型特征比一般的企業(yè)更顯著,因?yàn)檎鲗?dǎo)的很多投資項(xiàng)目,國(guó)有企業(yè)執(zhí)行的更多一些。所以,其經(jīng)濟(jì)周期表現(xiàn)要更顯著,國(guó)有企業(yè)和政策的聯(lián)動(dòng)性要更強(qiáng)一些,這是一個(gè)原因。

  同時(shí),很多國(guó)有企業(yè)處在一些壟斷性行業(yè),而這些行業(yè)的周期性原本沒(méi)那么強(qiáng),但是受制于整個(gè)經(jīng)濟(jì)速度下降的影響,也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。另外,有一些國(guó)有企業(yè)本身就處在競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如建材、房地產(chǎn)等,這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也有很強(qiáng)的周期性。

  《英才》:你認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)基本上在9月見(jiàn)底,為什么?

  趙昌文:首先是各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括PMI、工業(yè)企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)開(kāi)始回升。9月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%,比8月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。另外,從支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力來(lái)看,出口的情況9月以后開(kāi)始往上走,增長(zhǎng)9.9%,這是很重要的一個(gè)因素,出口對(duì)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)很大。

  第二,投資一直在穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-9月固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)20.5%,1-9月新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額累計(jì)同比增長(zhǎng)25.7%。“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施里面包括了兩塊,一塊是政府的投資,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。另一塊是國(guó)內(nèi)民間投資,“新36條”的出臺(tái)希望通過(guò)打破傳統(tǒng)領(lǐng)域特別是一些壟斷領(lǐng)域的準(zhǔn)入限制,讓更多的民間資本去投資。

  第三,消費(fèi)也在小幅回升。9月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)14.2%,實(shí)際增長(zhǎng)13.2%,均比上月回升1個(gè)百分點(diǎn)。

  國(guó)企改革的深層次問(wèn)題

  《英才》:你認(rèn)為國(guó)企改革的思路應(yīng)該是怎樣的?

  趙昌文:其實(shí)改革的過(guò)程,就是一個(gè)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程,也是一個(gè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。國(guó)有企業(yè)的改革,過(guò)去的成績(jī)還是很大的。

  但是,國(guó)有企業(yè)的改革任務(wù)并沒(méi)有完成,下一步推進(jìn)、深化國(guó)有企業(yè)改革,我覺(jué)得主要有三個(gè)層面。

  第一個(gè)層面就是戰(zhàn)略布局。其實(shí),這個(gè)問(wèn)題原本應(yīng)該屬于政府層面改革的問(wèn)題即國(guó)有資本的配置問(wèn)題。戰(zhàn)略布局問(wèn)題的關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本有進(jìn)有退,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

  第二個(gè)層面是國(guó)有企業(yè)管理體制的改革。要分類管理,至少可以把現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)分成兩類,一類是具有很強(qiáng)政策性功能和目標(biāo)的,一類是完全市場(chǎng)化、商業(yè)化、競(jìng)爭(zhēng)性的。對(duì)第一類國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)體系和考核目標(biāo),不能完全按照利潤(rùn)最大化,而應(yīng)該是以盡可能低的成本完成所提供的公共產(chǎn)品和服務(wù);第二類則完全按照利潤(rùn)最大化的目標(biāo)進(jìn)行管理,這類企業(yè)與私有企業(yè)的唯一區(qū)別在于所有權(quán)結(jié)構(gòu),它應(yīng)該與其他各種類型的企業(yè)一樣在公平的商業(yè)環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。對(duì)于第二類的國(guó)有企業(yè),可以逐步降低國(guó)家持股比例,但既不必要也不可能簡(jiǎn)單地在短時(shí)間全部賣完,而是讓它充分地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中如果變強(qiáng)大了,那就讓它強(qiáng)大,如果被淘汰了,那就讓它淘汰。

  第三個(gè)層面就是國(guó)有企業(yè)本身的改革問(wèn)題,包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、管理模式、經(jīng)理人選聘等很多方面,這方面的空間還很大。

  五大轉(zhuǎn)型

  《英才》:有人認(rèn)為,中國(guó)面臨人口紅利消失的問(wèn)題,企業(yè)的出路在哪里?

  趙昌文:過(guò)去相當(dāng)多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)源于低成本優(yōu)勢(shì),實(shí)際上整個(gè)國(guó)家都靠低成本優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上獲得收益。但是,現(xiàn)在企業(yè)的勞動(dòng)力成本上升的速度超過(guò)了勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度,而另外一方面,我們的創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步并沒(méi)有相應(yīng)地同步。

  現(xiàn)在企業(yè)的各類成本都在上升,我們把它叫綜合成本,包括七大成本:一是勞動(dòng)力;二是原材料;三是土地成本;四是物流成本;五是人民幣升值;六是融資成本,今年上半年,國(guó)內(nèi)企業(yè)融資成本上升了30%—50%。七是稅費(fèi)。

  上述七大成本都是趨勢(shì)性的,而不是周期性的變化。這意味著企業(yè)只有通過(guò)創(chuàng)新來(lái)增大利潤(rùn)空間,否則,很難擺脫效益下降甚至虧損的局面。

  企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力,根本的出路在于五大轉(zhuǎn)型。

  一是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。過(guò)去很多出口企業(yè),出口目的地實(shí)際上很單一,現(xiàn)在基本都開(kāi)始多元化。

  二是價(jià)值轉(zhuǎn)型。就是企業(yè)向微笑曲線兩邊發(fā)展,微笑曲線上游是研發(fā)設(shè)計(jì),下游是市場(chǎng)營(yíng)銷。很多企業(yè)開(kāi)始注重研發(fā),注重創(chuàng)新。根據(jù)我們的調(diào)研,不少上市公司平均研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到了3%左右甚至更高。當(dāng)然,創(chuàng)新不見(jiàn)得都是技術(shù)創(chuàng)新,還有產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等。

  三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。新的技術(shù)可能會(huì)給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一段時(shí)間的高速增長(zhǎng),到一定程度、技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定以后,這個(gè)產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入平臺(tái)期,此后,該技術(shù)又被新的技術(shù)所替代,原先的產(chǎn)業(yè)就衰落了,很多行業(yè)都是這樣的。所以,很難說(shuō)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。比如紡織業(yè),我們今年調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多紡織業(yè)公司的利潤(rùn)比其他制造業(yè)的公司高很多,甚至高于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。所以,企業(yè)不要丟棄自己的優(yōu)勢(shì)去追求一時(shí)的熱門產(chǎn)業(yè)。

  四是管理轉(zhuǎn)型。管理轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是要注重品牌,要?jiǎng)?chuàng)造品牌。品牌是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性收益。我們調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多中小板上市公司的品牌產(chǎn)品收入,在總收入中占比達(dá)到了50%以上,有的甚至達(dá)到60%—90%。所以,一個(gè)好的品牌往往擁有著好的未來(lái)。

  五是綠色轉(zhuǎn)型。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效是能夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)起來(lái)的。我們做過(guò)一個(gè)研究,發(fā)現(xiàn)二者是正相關(guān)關(guān)系。

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