2010年9月14日上午，前國資委主任李榮融出現(xiàn)在達(dá)沃斯“國有企業(yè)的未來”分論壇上。盡管這場分論壇的討論嘉賓中只有李一位中國人，但毫無懸念的，他是整個(gè)會(huì)場上最大的明星：提問環(huán)節(jié)中，各國記者和企業(yè)家的所有問題都是提給李榮融的；會(huì)議一結(jié)束，所有的攝像頭、錄音筆、話筒立刻圍了上來，從會(huì)場門口到電梯，十幾米距離，李榮融花了十多分鐘才走到。

　　從2003—2010年，李榮融和他領(lǐng)導(dǎo)的國資委用了7年時(shí)間，將中國的國有企業(yè)帶到了歷史舞臺(tái)的中央，國企正在中國經(jīng)濟(jì)中扮演著前所未有的核心角色。

　　李榮融在國企干過18年，對(duì)于傳統(tǒng)的國企體制——管企業(yè)的人不用承擔(dān)責(zé)任，他說自己曾“深受其害”：“所以我當(dāng)上國資委主任后，做的第一件事，就是明確責(zé)任，政府做政府的事，企業(yè)做企業(yè)的事。”

　　而對(duì)于地方國企來說，規(guī)模不如央企大，但是又擁有一些獨(dú)特的資源和市場，未來如何定位自身，又如何為股東和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，成為諸多地方國企管理者思考最多的課題。

　　如何生存下來

　　過去幾年中，地方國有企業(yè)的數(shù)目在逐漸減少，不少企業(yè)或者倒閉、或被兼并。那些靠實(shí)力生存下來的地方國企，也正在加強(qiáng)與各個(gè)方面的合作。

　　作為一家地方國企，天津津能投資公司（以下簡稱津能）與同行業(yè)的央企之間合作頗多，從華能、國電，到大唐、國華，“央企給人的印象都是財(cái)大氣粗、比較強(qiáng)勢的，但對(duì)我來說，既然合作，不論雙方實(shí)力如何，一定要按照規(guī)范的章程和協(xié)議來。一旦對(duì)方不愿意遵守，一定會(huì)堅(jiān)決斷絕合作關(guān)系。”津能總經(jīng)理李庚生說道。

　　在他看來，與央企合作的難處在于，央企一般都不愿意處于被控股的地位，像津能這樣的地方國企，在合作中就只能參股了。相對(duì)來說，跟民企合作更容易一些，因?yàn)槊衿鬀]有資源，他們對(duì)合作的需求更迫切，“不過，跟民企合作是初期容易后期難，因?yàn)槊衿蠛臀覀兊陌l(fā)展目標(biāo)可能不太一致。他們一般把擴(kuò)張放在第一位，而作為國企，我們必須把風(fēng)險(xiǎn)控制放在第一位。”

　　至于與跨國企業(yè)的合作，李庚生的感受是：“跨國公司過去講究的是回報(bào)，而現(xiàn)在，他們最看重的是市場占有率和影響力。”

　　首創(chuàng)集團(tuán)與跨國公司的合作也證明了這一點(diǎn)。由于在水務(wù)和基建方面擁有豐富的地方市場資源，法國水務(wù)公司威立雅、香港地鐵等公司都主動(dòng)找到首創(chuàng)要求合作。

　　雖然對(duì)央企、跨國公司和民企來說，地方國企都是理想的合作伙伴，然而，一旦面臨競爭，前有實(shí)力雄厚的央企和跨國公司，后有機(jī)制靈活的民企，地方國企的位置不免顯得有些尷尬。獐子島董事長吳厚剛在接受《英才》記者采訪時(shí)就毫不避諱地表示，地方國企完全沒有存在的必要：“國有企業(yè)的存在，只有一個(gè)意義：爭奪國際資源。這個(gè)任務(wù)，只能由少數(shù)大央企去完成。至于區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該完全放開，地方國企應(yīng)該退出。”

　　對(duì)此，大多數(shù)學(xué)者和地方國企掌門人認(rèn)為，地方國企未來的發(fā)展趨勢，將是股權(quán)多元化，可能它不再是純粹意義上的“國企”了，但并不會(huì)就此消失。

　　股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化

　　資產(chǎn)證券化將是地方國企未來發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。“地方國有企業(yè)過去都不重視資產(chǎn)證券化，尤其是一些生產(chǎn)型的企業(yè)。隨著企業(yè)融資成本越來越高，而證券市場發(fā)展得越來越成熟，很多企業(yè)都開始了資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。無論是整合、被整合、合作、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都要以資產(chǎn)證券化為基礎(chǔ)，它能為企業(yè)注入新的活力，讓管理更規(guī)范、發(fā)展更有后勁。”李庚生說道。

　　在天津港集團(tuán)董事長于汝民看來，自己的企業(yè)最大的改變發(fā)生在產(chǎn)權(quán)關(guān)系方面：“國有企業(yè)原來是政府的附屬物，發(fā)展靠的是政府投資，而現(xiàn)在，他們正向著獨(dú)立法人、經(jīng)營者的方向轉(zhuǎn)變，要直接面對(duì)市場、自己去找資金。我們叫做‘新型國企’，他們與傳統(tǒng)國企的最大區(qū)別，在于股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化——上市了、引入外部投資者了、資金來源多樣化了。”

　　地方國企握有豐富的市場資源，在原先困擾其的體制問題、人才問題、產(chǎn)權(quán)問題得到逐步改善后，未來，他們將如何進(jìn)一步提升自身價(jià)值？

　　“在發(fā)展好現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該提前介入新興產(chǎn)業(yè)。”中新藥業(yè)董事長郝非非表示，“比如生物技術(shù)，雖然現(xiàn)在在中國市場上還不是主流，但它很有可能會(huì)給全球的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來一次新的‘工業(yè)革命’。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，中國與世界的差距一向很大，但新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可能是我們縮小差距的一個(gè)機(jī)會(huì)。”

　　同樣地，李庚生也認(rèn)為新能源的發(fā)展可能是中國能源企業(yè)縮小與世界差距的機(jī)會(huì)。雖然目前新能源業(yè)務(wù)的利潤貢獻(xiàn)率非常小，但津能仍然堅(jiān)持在這一領(lǐng)域的投資：“雖然目前新能源似乎叫好不叫座，但到十年二十年之后，傳統(tǒng)能源越來越少，代價(jià)越來越高，而新能源技術(shù)將越來越成熟，成本越來越低。那時(shí)候，就是新能源的廣闊天地了。”

　　在達(dá)沃斯論壇上，幾乎所有提向李榮融的問題中都包含了“壟斷、公平”這樣的詞。對(duì)此，李榮融的回答是：“沒有絕對(duì)的公平，看問題的視角不同而已。你看到的是國企貸款容易，而我看到的是，國企用工成本高，因?yàn)橐疹櫨蜆I(yè)。不要抱怨不公平，企業(yè)沒有能力去改變環(huán)境，只能認(rèn)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境。”而對(duì)于地方國企來說，未來如何，路只有靠自己來走。

　　（本刊記者徐建鳳對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）