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商業(yè)觀察
經(jīng)濟(jì)全局

ECFA點(diǎn)燃財(cái)富夢(mèng)

文|特約撰稿人 梁文心 發(fā)自臺(tái)灣 日期: 2010-08-08 瀏覽次數(shù): 2064

  終于,臺(tái)灣用2300萬(wàn)人的市場(chǎng)換回了全世界最大的市場(chǎng)。兩岸關(guān)系也借由經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而進(jìn)入了一個(gè)新紀(jì)元。

  6月29日,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)在重慶正式簽署。從這一天起,大陸與臺(tái)灣實(shí)行雙邊貿(mào)易自由化,在雙方的貨品往來與服務(wù)業(yè)市場(chǎng)互相開放的同時(shí),將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

  但奇怪的是,在內(nèi)地,ECFA火花并沒有被點(diǎn)燃,倒是在島內(nèi)被列為頭號(hào)議題。臺(tái)灣媒體更是把這個(gè)利好當(dāng)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)心針,爭(zhēng)相用斗大的標(biāo)題宣告:臺(tái)灣將進(jìn)入“黃金十年”。

  早收清單

  為什么ECFA議題臺(tái)灣島內(nèi)熱、內(nèi)地冷?

  最主要的因素是,此次ECFA的簽署,本來就是一項(xiàng)嘉惠臺(tái)灣、讓利臺(tái)灣的協(xié)議。何況,以臺(tái)灣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,尚不足以對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。也就是說,ECFA對(duì)內(nèi)地的象征意義大,對(duì)臺(tái)灣則除了象征性,實(shí)質(zhì)性的利益更為可觀。

  從內(nèi)容來看,ECFA協(xié)議中,臺(tái)灣的早收清單(商品和服務(wù)早期收獲“減免稅優(yōu)惠”清單)有539項(xiàng),內(nèi)地是267項(xiàng);臺(tái)灣的早收產(chǎn)品出口到內(nèi)地將會(huì)高達(dá)138.3億美元,而內(nèi)地賣到臺(tái)灣的商品只有28.3億美元,僅為臺(tái)灣數(shù)額的五分之一。根據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”的評(píng)估,大多數(shù)自由貿(mào)易協(xié)議的早收清單一般只會(huì)占到出口貿(mào)易的3%-4%,但此次納入臺(tái)灣早收清單的產(chǎn)品,幾乎是臺(tái)灣出口到內(nèi)地貿(mào)易額的15%。

  給臺(tái)灣這樣的先期優(yōu)惠,僅僅是內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的友好互動(dòng),內(nèi)地是希望借此在經(jīng)濟(jì)合作上能與臺(tái)灣更密切。

  對(duì)于臺(tái)方而言,刺激作用分行業(yè)、商品的不同而廣有差別。

  以烏龍茶為例。根據(jù)臺(tái)灣茶農(nóng)的反映,近些年來海拔在2500米以上的高山茶——例如阿里山茶、梨山茶,早就供不應(yīng)求,還沒有采收就已經(jīng)被內(nèi)地買家、港商包了整個(gè)茶園,所以即使茶葉降到零關(guān)稅,鑒于出貨量差別不大,并沒什么實(shí)質(zhì)意義。

  但是,此次銀行業(yè)的開放腳步卻著實(shí)令臺(tái)灣整體金融業(yè)者滿意。協(xié)議規(guī)定:臺(tái)灣的銀行在內(nèi)地設(shè)辦事處1年后就可以開分行,開分行2年中有1年獲利,就可以承做人民幣業(yè)務(wù)。這樣的進(jìn)程安排比預(yù)估早了一年,讓臺(tái)灣銀行業(yè)在外資眼中的評(píng)估等級(jí)上升了不少。

  其實(shí),ECFA對(duì)臺(tái)灣銀行業(yè)最大的機(jī)會(huì)是承做人民幣業(yè)務(wù),這意味著在內(nèi)地超過200萬(wàn)的臺(tái)商,都有可能成為臺(tái)灣銀行業(yè)的潛在客戶。而最令臺(tái)灣銀行業(yè)者垂涎的則是信用卡市場(chǎng),估計(jì)內(nèi)地今年信用卡發(fā)卡張數(shù)可望突破2億張,即使以目前每年增長(zhǎng)30%以上的速度計(jì)算,離市場(chǎng)飽和仍有一段巨大空間。

  舉例來說,臺(tái)灣真正使用信用卡的人大約900萬(wàn)人,發(fā)卡量超過3000萬(wàn)張,平均一人超過3張,就總?cè)藬?shù)2300萬(wàn)人來平均,每人也有1.3張。所以,內(nèi)地在信用卡市場(chǎng)將會(huì)是各外商銀行爭(zhēng)食的一塊蛋糕。對(duì)于有群眾基礎(chǔ)、且市場(chǎng)營(yíng)銷技術(shù)更強(qiáng)、更能把握消費(fèi)者心理的臺(tái)灣銀行業(yè),估計(jì)這將會(huì)是臺(tái)灣銀行業(yè)者最有斬獲的業(yè)務(wù)。

  十年財(cái)富夢(mèng)

  通過詳細(xì)解讀ECFA,可以看出,未來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步密切可以有以下三個(gè)路徑:

其一,從零關(guān)稅直接給優(yōu)惠。

  此次協(xié)議主要零關(guān)稅清單中的石化產(chǎn)品,分別從原來的6%-1%降為零關(guān)稅,估計(jì)影響金額超過50億美元。其它零關(guān)稅部分還包括汽車零組件、電子、電機(jī)產(chǎn)品,由于電子電機(jī)等產(chǎn)品之前基本已經(jīng)是零關(guān)稅,這部分的意義并不大;

  其二,關(guān)鍵零組件的交流。

  目前,內(nèi)地急需發(fā)展的是光電產(chǎn)業(yè),包括面板、LED、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,有某些領(lǐng)域與臺(tái)灣有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,如內(nèi)地在面板采購(gòu)上原本就有一定比例依賴臺(tái)灣產(chǎn)品,未來在關(guān)鍵技術(shù)合作上可望進(jìn)一步加深。像是7月,中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)白為民再度來臺(tái)采購(gòu),據(jù)了解,其采購(gòu)面板的金額超過50億美元。

  在2009年以來內(nèi)地推動(dòng)的家電下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)中,臺(tái)灣的面板業(yè)扮演了重要的角色。也是憑借內(nèi)地的市場(chǎng),臺(tái)友達(dá)以及之前被臺(tái)灣首富郭臺(tái)銘所并購(gòu)的奇美電子,分別在面板產(chǎn)業(yè)上進(jìn)入全球排行前五大。由于內(nèi)地在面板技術(shù)方面,一直和國(guó)際先進(jìn)水平存在一段距離,這正是兩岸未來合作的最大契機(jī)。

  沿襲之前的傳統(tǒng)做法,兩岸面板業(yè)未來可能采取的最佳合作模式是:臺(tái)灣做前端模塊,后端模塊加工則在大陸組裝。ECFA的簽訂和兩岸直航的普及,將在政策與時(shí)間上給該種模式予以全方位的保障。

  更重要的一點(diǎn)是,面板產(chǎn)業(yè)是高度資本密集型產(chǎn)業(yè),在過去10年的發(fā)展中,內(nèi)地在這個(gè)領(lǐng)域幾乎處于缺席狀態(tài),臺(tái)灣的友達(dá)和奇美雖然和日韓競(jìng)賽緊追不舍,但是受限于企業(yè)本身的力量,抵不過類似韓國(guó)傾國(guó)家之力扶植三星的局面。而未來兩岸如能在這個(gè)領(lǐng)域上大力合作,內(nèi)地資源在政策支持下盡早介入,甚至主導(dǎo),將會(huì)讓面板行業(yè)的發(fā)展超越韓國(guó)。

  同樣,LED產(chǎn)業(yè)面對(duì)的也是同樣的邏輯。目前內(nèi)地LED的技術(shù)規(guī)格還處于一個(gè)相當(dāng)混亂的階段,臺(tái)灣在這方面卻已經(jīng)具有了良好的上中下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。兩岸如能結(jié)合,將會(huì)創(chuàng)造出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,甚至主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

  還有人才的交流。

  其實(shí),關(guān)稅、貿(mào)易都只是兩岸交流的一部分,人才的交流才是雙方碰撞出最精彩的火花。從學(xué)習(xí)環(huán)境來說,臺(tái)灣算是亞洲最具有影響力的研發(fā)基地,但受限于兩岸人才互訪的規(guī)章限制,雙方并不能展開全面性的合作。

  舉例來說,臺(tái)商在大陸投資,許多重要的培訓(xùn)基地卻設(shè)在臺(tái)灣;且受限于來臺(tái)人數(shù)和在臺(tái)居住時(shí)間的限制,很多技術(shù)轉(zhuǎn)移并不能達(dá)到最理想的效果。主流觀點(diǎn)認(rèn)為,人才的往來是促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系最重要的指標(biāo),也最能從根本上讓雙方的關(guān)系進(jìn)入更緊密的階段。

有了以上三點(diǎn),在臺(tái)灣不少人的眼中,已經(jīng)把ECFA直接與《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)畫上等號(hào)。內(nèi)地與香港自從簽了CEPA之后,香港恒生指數(shù)奔上了三萬(wàn)點(diǎn),房?jī)r(jià)漲了三倍,每年從內(nèi)地到香港、澳門觀光旅游、商務(wù)考察的人數(shù)超過1000萬(wàn)人。

  而香港也的確享受了十年黃金期,光是中移動(dòng)、中石油、工行、中行等大型國(guó)企在香港買寫字樓、掛牌上市,所帶動(dòng)地產(chǎn)、金融的景氣,就足以讓?shí)u內(nèi)人做足財(cái)富夢(mèng)。

  財(cái)富夢(mèng)的根據(jù)是,臺(tái)灣的面積是香港的30倍,臺(tái)灣的觀光資源也比香港豐富。密切合作后,旅游人口應(yīng)該不只是目前的一年約100萬(wàn)人,至少可以與香港的1000萬(wàn)人次看齊。

  就產(chǎn)業(yè)合作來看,臺(tái)灣有全世界最大的高科技代工廠,在芯片、面板、LED、手機(jī)研發(fā)技術(shù)等方面都比內(nèi)地有過之而無不及。加之臺(tái)塑、捷安特自行車、大潤(rùn)發(fā)大賣場(chǎng),和一些金融、服務(wù)業(yè)人才的輔助,其勢(shì)不可擋。

  而內(nèi)地最吸引臺(tái)灣的,當(dāng)然就是龐大的內(nèi)需市場(chǎng)。

  7月1日,廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨帶領(lǐng)15家銀行業(yè)者到臺(tái)灣尋求合作機(jī)會(huì)。郭聲琨形容,廣西團(tuán)是ECFA的第一個(gè)收獲者。事實(shí)上,像廣西參訪團(tuán)這樣的形式,近一年在臺(tái)灣已經(jīng)習(xí)以為常,幾乎每一周都有來自內(nèi)地各省市的參訪團(tuán),更別說個(gè)別企業(yè)的洽談行為。所以,臺(tái)灣方面的“夢(mèng)”是有根據(jù)的。

  最新的民調(diào)顯示:島內(nèi)超過6成的民眾對(duì)這次ECFA的結(jié)果表示滿意,這為ECFA的執(zhí)行營(yíng)造了一個(gè)美好的開頭。在物流、人流、金流等三流渠道齊備之下,ECFA的簽訂是近十年來兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重大突破,接下來將會(huì)是更大范圍的產(chǎn)業(yè)合作。

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