眼下，通用、福特、克萊斯勒等三大國際汽車巨頭正過著100年來最凄苦的日子，盡管中國車企的日子相對好過得多，但周邊彌漫著風雨欲來的氣息，也讓剛剛起步的中國汽車幾乎人人自危。

美國人說拯救汽車就等于拯救美國工業，那么中國汽車業于國民經濟又意味著什么呢？北京“限牌令”剛被拿下，“燃油稅”又沸沸揚揚，為什么在政策與市場之間會有那么多的爭議？日益嚴峻的交通和環保壓力與發展汽車經濟是不是一出進退維谷的尷尬劇目？

在國家經濟身處陰霾之際，中國汽車該往哪走？

未來增速不樂觀

《英才》：2008年國內汽車生產和銷售情況與前兩年相比究竟呈現怎樣的趨勢？

董揚：在美國金融危機轉化為世界經濟危機的情況下，中國汽車業雖然沒像美國汽車業那樣出現大的衰退，但發展態勢有了明顯的變化，就是由高速增長變為平穩增長或相對持平。2008年四季度和2009年一季度不理想是肯定的。根據現在的狀況，我認為2009年汽車業產量會在下降5%到增長10%之間。

李瑩：國外像歐美的汽車市場的確在萎縮，但中國還呈現出一個發展的勢頭，像我們公司是代理寶馬銷售，這兩年相比前兩年銷售數字還是在增加，而且增加的幅度也是比較大的。不過銷量增長雖然很快，但經銷商的利潤空間也在下降。

賈新光：2008年的汽車銷售量是增長的，但增速已經出現下滑，2007年的增長應該是在22%左右，2008年可能是在8%或9%。

《英才》：這種變化已經或將對國內經濟帶來怎樣的影響？

董揚：這種變化的影響分為對業內和業外。在業內，2008年銷量的放緩讓幾個主要車企利潤大幅下降，開始削減2009年的產品開發計劃，而有的企業供應商出現資金緊張，經銷商資金鏈斷裂。對全國經濟的影響其實更加明顯，由于汽車業擁有比較長的產業鏈，它自身的需求減少后，相應地對原材料市場也產生了大的沖擊，還有就業和稅收等等，都受到或者將受到一定的負面影響。

別讓車市兩頭堵

《英才》：汽車工業對整個宏觀經濟的影響毋庸置疑，但如果讓它繼續保持高增長，那又如何緩解城市交通和環保的壓力？

董揚：汽車業發展有本身的特點，一方面它作為一個大產業，對國民經濟的拉動作用明顯，另一方面它又消耗大量的能源和原材料。所以汽車產業的發展對于能源和環境的影響一直都是一個世界性問題。汽車業在中國是一定要發展的，但在這個過程中，要考慮區域內的資源、能源的承受能力等因素。這是我們和世界汽車產業共同面對的問題。

沒有任何一個事物是只有好處沒有壞處的，所以只能是在發揮它好處的同時，怎樣限制它的壞處。講發展汽車，不講資源、能源的保護是不對的；講資源、能源的保護，就限制汽車業也是不對的。

實際上，汽車產業的發展一直都在尋求解決這個矛盾的方法，比如說，和三四十年前相比，汽車的有害氣體排放降低了95%以上，二氧化碳降低了一半，這些都是汽車產業技術進步的產物。當然今后，在汽車產業繼續發展的同時，還需要采取新的技術來降低有害氣體排放，節省能源。

賈新光：其實這個問題不難解決，汽車市場應該向中小城市轉移。大城市交通形勢嚴峻，實際上也影響了汽車銷售，但是中西部的汽車還是比較少的，所以市場應該轉移。還可以開發適合當地需要的車型，比如現在的微型車在西部地區賣得就不錯。

《英才》：解決此類矛盾，國外有沒有先進經驗可供借鑒？

董揚：從國外情況來看，治理汽車環保一直是兩個問題：有害氣體排放和二氧化碳排放。但我們過去不抓二氧化碳排放，這是不對的。對于環保問題，主要通過技術進步來解決，政府應該在新技術的財稅方面給予支持；交通的問題比較復雜，一個城市的交通格局不是近期形成的，但汽車的保有量卻可能在近期內擴大，這樣矛盾就比較大，那也就只能靠進一步的規劃來解決這個問題。

賈新光：國外在買車上不限制，也不限制汽車上路，但他們是通過發展很好的公交系統、地鐵網絡來分流交通壓力。而我們交通網絡建設緩慢，又不讓人買車，兩邊都堵著。

《英才》：燃油稅政策可能會馬上出臺，這對汽車產業發展會帶來怎樣的影響？

董揚：根據現在征求意見的方案來看，應該是利好。第一，燃油稅出臺后油價不漲，因為它是價內稅；第二，養路費取消了，消費者的支出會減少；第三，稅負公平了，多用車多交錢，少用車少交錢，這樣就會促進高水平的、低油耗的汽車技術發展。

李瑩：燃油稅政策的出臺可能會使小排量的車獲得市場，大排量的車會受到限制。一個很明顯的例子就是，2008年9月1日消費稅的增加對大排量汽車的銷售影響就很大，2008年第四季度，我們的大排量車就走得非常慢。

賈新光：燃油稅開征總的來說，對汽車市場是不利的，它加重了用車人的負擔。

救車市要減少限制

《英才》：一方面受制于環保和交通的瓶頸，另一方面還要提振汽車產業，那么政府對汽車產業發展應該有怎樣的權衡？

董揚：現在我們面對的不是汽車產業快速發展帶來的交通環保問題，而是汽車產銷可能的下降對國民經濟帶來的負面影響。當前最緊要的是，在保持對交通、環保治理和管理的同時，應該使汽車產銷不下降，促進汽車產業的發展。

李瑩：汽車產業發展還是需要更多的鼓勵，不讓它發展是不可能的事情。要解決這些矛盾需要相關的政策來協調，比如，鼓勵發展小排量汽車，鼓勵節能環保汽車的研發和普及等等。要從技術上解決問題，而單純控制車的數量，對消費者來說是不公平的。

賈新光：中國的汽車業還沒有到美國那種狀況，現在說要提振汽車產業，我覺得要先救車市，其實這都不需要花錢，就是減少限制，比如上海車牌要收錢，這就不合理，另外公共收費也太多，其實把這些影響汽車消費的因素清理一下，這個市場就能起來，不需要給錢。