一路向南,海聞的地理坐標勾勒出了他的人生經歷,從北大荒知青,到參與創辦北大中國經濟研究中心,再南下扎根深圳建設“南國燕園”,每一段都是濃墨重彩。他說,沒有十年,辦不成一件事。如今,他創辦的北京大學匯豐商學院已走過十載春秋,這位經濟學家的身上又增添了教育創業家的光環。即便忙于教育辦學,但海聞仍保持一種治學的嚴謹與激情。
面對中國經濟增速出現的下臺階現象,一些分析機構不時拋出中國經濟硬著陸甚至持續下行的觀點,但海聞在接受《英才》記者專訪時表示,未來中國經濟仍有保持平均8%的增長潛力。
經濟新常態
《英才》:改革開放到2012年,中國經濟保持年均9.8%的增長。從2012年開始出現了下臺階的情況,有分析認為這是一個正常的減速過程,但是也有分析認為中國經濟硬著陸,你怎么看下臺階的問題?
海聞:長期來講,中國不可能永遠保持9.8%的增長。今年中國經濟出現增速下滑的情況,有人認為現在的狀態就是“新常態”,就預測以后不會有更高的增長了。我比較樂觀,認為新常態大概應該在8%左右。
我認為,今年中國經濟放慢有長期的原因,也有短期的原因。短期的因素是經濟周期的影響。經濟不可能始終保持一個直線,每十年左右有一個經濟周期,中國從1978年改革開放開始,到1990年放慢。到本世紀初,速度又放慢,2008年以后又放慢。2008年全球金融危機,中國經濟增長速度本來也會放慢,這是中國本身的經濟周期,不光是受金融危機的影響。但由于2008年額外的宏觀刺激計劃,使當時應該放慢的速度沒有放慢,現在不得不重新調整。
長期因素是,中國進入了產業調整的階段。中國的經濟增長原來主要靠制造業拉動,但現在制造業遇到了瓶頸。過去我們一直偏重制造業,制造業過度發展,生產過剩,但服務業很短缺,現在才開始重視。經濟結構轉型需要一個過程,在此期間增長速度放慢也很正常。
此外,也有這兩年宏觀政策變化的原因。新政府的理念是只要不出大的問題,就不出臺刺激政策。另一方面,反腐對經濟有一定影響,特別是在消費方面。
當前的經濟下滑,相當于在治療問題,可能會在某些方面放慢一點,這是正常的。并不意味著中國將來會越來越低,更不能因為現在7.5%、7.4%,就預測以后不會有更高的增長。
混合所有制是過渡形式
《英才》:你非常注重市場化的調節作用,怎樣才能讓市場在調結構中發揮主要作用?
海聞:十八屆三中全會講得很清楚,讓市場起決定作用,政府根本就不應該太多地去干涉,政府的宏觀調控主要包括貨幣供應量、財政、稅收等,政府應退出對產業的干預。
而且,要徹底地市場化,不能半市場化,現在我們最大的弊病是,政府不放心,不信任市場,仍然在干預市場。
《英才》:你對混合所有制怎么看?是否也是國企改革的主要突破口?
海聞:我認為這是過渡時期的形式,不是未來的主要形式。這種混合,誰主導?國有企業能讓民營企業去主導嗎?要讓民營企業主導,是否又會有人認為是國有資產的流失呢?不要民營企業主導,那民營企業愿意進來嗎?民營企業把錢給你了,如果沒有話語權他們又有什么積極性進來?
現在所謂的混合所有制,我認為是過渡階段的模式,是國有逐漸退出的過程:從原來百分之百的國有,現在變成了50%的國有,最后變成20%的國有,到最后徹底退出。
經濟動力在于民營經濟
《英才》:你對未來這種樂觀的預期支撐點是什么?是后發優勢還是制度改革紅利?
海聞:中等收入陷阱并不是每個國家都一定要經歷,也并不是每個國家經歷了就出不來。中國有可能不經歷中等收入陷阱,即便可能陷入也可以是短暫時期。
我認為中國經濟增長動力還在,中國經濟起飛還沒有完成,起飛階段是這個國家的特殊歷史時期。歐美國家18、19世紀的起飛,發展得特別快。戰后起飛的國家主要在東亞和南美,起飛需要多長時間呢?每個國家不一樣。就像飛機一樣,大飛機起飛可能跑道要更長,起飛時間也更長。
以韓國為例。在上世紀50年代,韓國和中國大陸非常相似,貧窮落后,經濟以農業為主。韓國上世紀60年代開始起飛,到90年代末,大概用了將近40年的時間,60年代到80年代,30年平均增長10%左右,90年代還有8%左右的增長率。
反觀中國,真正的起飛從90年代開始,到現在還不到30年。80年代的經濟增長主要來自于調整和恢復被破壞的體制,比如在農村推行聯產承包責任制,重新把土地分給農民,允許辦小型的私人企業。80年代不算起飛,它只是回到正常的政策道路上,中國真正的民營企業從90年代開始快速發展,現在不到30年。
未來推動中國經濟增長的動力,首先是產業發展。從經濟結構上看,一個國家的起飛,通常起飛前是農業為主,起飛中間以制造業為主,起飛基本結束時以服務業為主。
產業結構需要一個調整的時期。美國現在經濟結構中服務業比重占80%,歐洲是70%多,世界平均是70%,中國的產業結構調整本身會帶來很多的紅利,但服務業是一個近乎可以無限的空間,包括健康、文化、教育、藝術、金融業、互聯網、新媒體等等,這些領域將來都會是經濟增長的動力。中國還有巨大的經濟發展空間。
第二是城市化。隨著農業結構的變化,農民會越來越少。美國的農民只有百分之一點幾,日本的農民也越來越少,現在僅占2%,中國現在還有40%多的農民。意味著還有30%的農民會逐步到城里來。這都是經濟增長的動力。
第三個是中國特有的改革。我們的民營企業還沒有發展起來,現在很多行業都是國有企業為主。通過進一步的改革,政府把束縛人們的手腳放開,通過市場化的改革,對民營企業政策上的放松,將釋放中國巨大的經濟潛力。
《英才》:如何激發中國經濟增長的動力?
海聞:我覺得經濟增長動力是民營企業,未來還是要靠民營企業家。
傳統的理論認為經濟發展有三個要素,即勞動、土地和資本,現在經濟學理論把企業家的精神和才能也作為重要的生產要素。光有物質資源不夠,需要有人把這些資源更好地組織起來。同樣的資源,不同的組織會有不同的生產力水平。一個成功的企業家把這三個資源用得很好,他可以創造財富,這就是另外一種資源——組織和創新的才能。中國仍然缺乏這樣的企業家,我們要善待企業家。
為什么要善待企業家,允許他們獲得高回報呢?因為企業家是稀缺資源,越是稀缺資源,從市場供求關系來說,回報就越高。回報高的情況下,更多人愿意去創新創業,也就會出現更多這方面的人才。
我認為中國將來真正的動力是要激發人們的創新觀念和創業積極性。對于企業家和企業,政府要著力解決好幾個問題。第一是要幫助解決稅賦問題,我們現在的企業稅賦在全球來講是比較重的,要考慮減稅。第二要解決好勞工問題,要給企業更多的自由,應該允許企業更靈活地聘用和解聘員工。第三,允許民營企業參與更多的行業。現在,中國的民營企業還局限在那些做不了大事的領域,而包括航空、軍工等高科技行業的準入都受到嚴格限制。第四,中國的經濟增長要靠創新,包括對創新的保護。讓企業家有創新、創業的持續動力,這些都能夠支持經濟的長期增長。