“再工業(yè)化，再制造業(yè)化。”這是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇口號(hào)。與中國(guó)意圖大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不同，美國(guó)選擇了一條中國(guó)曾經(jīng)走過(guò)的道路，公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在美國(guó)重新開始動(dòng)工。

　　有分析稱，隨著美國(guó)再工業(yè)化的推進(jìn)，中國(guó)勞動(dòng)力成本和地價(jià)成本卻在提升，一些制造業(yè)可能會(huì)流回到美國(guó)。而這些制造業(yè)搭載的3D化模式以及現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息化管理，將導(dǎo)致中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家更難以超越。

　　美國(guó)知名趨勢(shì)學(xué)家杰里米·里夫金在其新著《第三次工業(yè)革命》中預(yù)言：一種建立在互聯(lián)網(wǎng)和新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)即將到來(lái)。他將這種新型的工業(yè)形式稱作“第三次產(chǎn)業(yè)革命”。

　　而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，如何把握新的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，是個(gè)值得深思的問(wèn)題。

　　制造業(yè)回流美國(guó)？

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾問(wèn)蘋果公司前CEO喬布斯：“如果要在美國(guó)生產(chǎn)iPhone，需要滿足什么樣的條件呢？干嘛不把這些工作拿回來(lái)做？”

　　喬布斯的回答是：“這些工作是不會(huì)回來(lái)的。”不過(guò)時(shí)至今日，奧巴馬的愿望似乎有實(shí)現(xiàn)的可能。中金公司首席策略師黃海洲在接受《英才》記者采訪時(shí)說(shuō)：“美國(guó)重振制造業(yè)是基本可行的，因?yàn)楫?dāng)前美國(guó)具備了比較低的資金成本以及能源成本優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的天然氣價(jià)格只有中國(guó)和歐洲的一半，石油價(jià)格是中國(guó)的80%。更令人關(guān)注的是，美國(guó)的人力成本處于下降通道，而中國(guó)的人力成本則在比較快地上升。”

　　英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志甚至舉例稱，勞動(dòng)力成本的重要性正日趨式微：第一代iPad售價(jià)499美元，其中生產(chǎn)iPad的勞動(dòng)力成本僅占33美元，而在中國(guó)最后組裝的成本僅有8美元。

　　縱觀人類經(jīng)濟(jì)史，最困難的時(shí)期，往往也是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命醞釀的關(guān)鍵時(shí)期。每一次危機(jī)之后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，除了宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激之外，大都伴隨著技術(shù)革命引致的產(chǎn)業(yè)革命。

　　有評(píng)論稱，過(guò)去工廠會(huì)在低收入國(guó)家選址，以此節(jié)約勞動(dòng)力成本。不過(guò)，中國(guó)的沿海工廠正逐漸遷回發(fā)達(dá)國(guó)家。這并非僅僅因?yàn)橹袊?guó)工人的工資上漲，而是如今各公司希望與其顧客有更近距離的接觸，以便更迅速地應(yīng)對(duì)顧客需求的變化。一些產(chǎn)品相當(dāng)復(fù)雜，如果設(shè)計(jì)師和生產(chǎn)者同處一地，這將有助于該產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　根據(jù)美國(guó)波士頓咨詢公司的估算，在運(yùn)輸、電腦、金屬制造、機(jī)械等領(lǐng)域，美國(guó)如今從中國(guó)進(jìn)口的10%—30%貨物，到2020年若能在本國(guó)生產(chǎn)，這會(huì)使美國(guó)的產(chǎn)值每年增加200億—550億美元。

　　另?yè)?jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2011年美國(guó)制造業(yè)單位產(chǎn)值中所含的勞動(dòng)力成本，比10年前降低了13%。地價(jià)方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家甚至比中國(guó)更有優(yōu)勢(shì)。浙江建龍控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張偉祥曾對(duì)《英才》記者感嘆道：“從英國(guó)和法國(guó)考察項(xiàng)目回來(lái)，我明顯感覺到他們對(duì)制造業(yè)的重視，一個(gè)非常好的空港開發(fā)區(qū)地價(jià)才2萬(wàn)歐元/畝，比浙江還便宜。”

　　不過(guò)，美國(guó)要想重新占領(lǐng)制造業(yè)高地，短期內(nèi)也面臨不少困難。黃海洲表示，美國(guó)短期內(nèi)有一些棘手的麻煩，最大的麻煩是明年的財(cái)政懸崖和國(guó)債上限問(wèn)題。此外，如果共和黨上臺(tái)，美國(guó)可能短期進(jìn)入衰退，它的再工業(yè)化會(huì)推遲到2014—2015年。盡管如此，美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)回歸，對(duì)中國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家會(huì)帶來(lái)新的命題和新的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)的新挑戰(zhàn)

　　“中國(guó)日漸做大的制造業(yè)規(guī)模，實(shí)際上是以在華外商投資企業(yè)的不斷膨脹為基礎(chǔ)的。如果GE、蘋果、通用汽車等在華美國(guó)企業(yè)果真實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)回流，如果日本和歐洲在華投資企業(yè)也采取類似行動(dòng)，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模將迅速滑落。”上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)章玉貴不無(wú)擔(dān)憂地對(duì)《英才》記者表示。

　　章玉貴亦指出，隨著勞動(dòng)力、土地、原材料和能源等要素成本的上升以及人民幣升值，中國(guó)制造業(yè)的綜合成本已經(jīng)超過(guò)越南等新興市場(chǎng)國(guó)家。加上全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，中國(guó)制造業(yè)核心板塊的長(zhǎng)三角和珠三角，其制造業(yè)集群已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整期，部分企業(yè)開始外遷，全球第四次制造業(yè)轉(zhuǎn)移正從中國(guó)啟動(dòng)。與此相對(duì)應(yīng)，日本制造企業(yè)正在回歸本土建廠，美國(guó)啟動(dòng)再工業(yè)化，中國(guó)原有的本土配套企業(yè)專用性投資將遭受沉重?fù)p失。在缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)的制約下，中國(guó)制造業(yè)不僅難以實(shí)現(xiàn)整體升級(jí)，還面臨著日益嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)空洞化問(wèn)題。

　　除去各種要素成本因素外，技術(shù)專利的落后也是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大桎梏。章玉貴表示：“美國(guó)不僅在傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)地位領(lǐng)先，而且在新興技術(shù)領(lǐng)域也對(duì)中國(guó)保持著壓倒性優(yōu)勢(shì)。金融市場(chǎng)的流動(dòng)性、研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成等服務(wù)優(yōu)勢(shì)，合理的稅收和移民政策，加上超強(qiáng)的全球供應(yīng)鏈管理能力，使得美國(guó)有可能率先在全球范圍內(nèi)掀起新的產(chǎn)業(yè)革命，重新切割全球產(chǎn)業(yè)版圖，將美國(guó)從目前的經(jīng)濟(jì)困局中解脫出來(lái)，進(jìn)而再度形成對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而形成對(duì)美元地位的強(qiáng)化。”

　　對(duì)于中國(guó)如何趕超，章玉貴認(rèn)為，假如這場(chǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命需要5—8年，中國(guó)大概還有3—5年的追趕期。如果中國(guó)不能在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，一旦新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工洗牌完畢，本就處于不利地位的中國(guó)企業(yè)又將被強(qiáng)勢(shì)企業(yè)再次“鎖定”，將錯(cuò)過(guò)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“時(shí)間窗口”。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄭超愚則認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該反思新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的布局。他對(duì)《英才》記者表示，智能電網(wǎng)、光伏新能源等，在這些領(lǐng)域美國(guó)的技術(shù)都是領(lǐng)先的，但現(xiàn)在美國(guó)沒有做，可能是成本降不下來(lái)或資源環(huán)境成本太高。但按照正常的工業(yè)化規(guī)律，制造業(yè)應(yīng)該經(jīng)歷輕紡工業(yè)化——重化工業(yè)化——高加工度化的過(guò)程，美國(guó)、日本、德國(guó)都是這樣做的。目前中國(guó)的制造業(yè)其實(shí)還比較薄弱，試圖繞過(guò)制造業(yè)發(fā)展的規(guī)律是不科學(xué)的。現(xiàn)階段中國(guó)應(yīng)該做好向高加工度化升級(jí)的過(guò)程。

　　美國(guó)前景將更美？

　　剛剛辭職的美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任克里斯蒂娜·羅默曾說(shuō)道：“美國(guó)經(jīng)歷那么多次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我所得到的最大一條經(jīng)驗(yàn)是：所有的危機(jī)都能結(jié)束。”

　　“我認(rèn)為，短期相對(duì)難以預(yù)計(jì)，但中長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)的前景將更美。歐洲、美國(guó)、中國(guó)的三大板塊中，美國(guó)從長(zhǎng)期來(lái)講可能是最快走出來(lái)的。”黃海洲也對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期前景表示樂觀。

　　“這主要有幾方面的原因。第一，美國(guó)的稅務(wù)杠桿化過(guò)程大致完成，這非常了不起，歐洲的稅務(wù)杠桿才剛剛開始；第二，美國(guó)的資金成本價(jià)格會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)比較低；第三，美國(guó)原材料特別是能源價(jià)格相對(duì)較低。此外，美國(guó)的勞動(dòng)力成本在下降，而中國(guó)的勞動(dòng)力成本在上升。這幾方面的差異表明，美國(guó)重回制造業(yè)會(huì)有相當(dāng)大的潛質(zhì)。別忘了，美國(guó)還有全世界最龐大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。”黃海洲說(shuō)。