在7月初剛剛發布的2011年《財富》雜志世界500強企業名單中,中國的上榜企業數量達到了69家,超過了日本,僅次于美國的133家。
值得注意的是,在中國大陸地區上榜的61家企業中,除了華為、沙鋼等少數幾家是民營企業之外,其余均為國有企業。
中國國有企業的異軍突起,似乎引起了其他國家的高度警惕。其實早在10多年前,中國國有企業處于低潮、中美正在就中國加入世界貿易組織艱難談判之際,當時的美國人就意識到過中國國有企業在未來可能對美國企業產生競爭威脅。
在接受《英才》記者專訪時,北京大學副校長海聞認為,9-11改變了中國歷史,因為在此之前,美國實際上已經確立了抑制中國的方針,但因為9-11的爆發,美國不得不將重心放到了反恐問題上,這就讓中國企業的發展壯大得到了一個相對寬松的外部環境?,F在,美國人回頭發現,“強大”的中國國有企業已經站在自己跟前。
美國人會如何采取行動?中國的企業又如何才能形成強大的國際競爭力?
美國的伎倆
“在國際競爭中,當它和你有利益的時候,它是不會在乎你的性質的,或者在你沒有對它產生威脅時,它是可以容忍的。”海聞告訴《英才》記者,現在中國國有企業看起來很強大,美國人可能已經將其視為自己的威脅了,并且將想盡辦法不讓這個問題繼續存在下去。
因此,美國一定會抓住中國國有企業的“性質”作為壓制中國國有企業擴張的一種手段。在美國,政府可能和企業的利益一致,也可能不一致。當企業面臨破產時,政府可以不救助,最終由市場來決定企業的命運;但在中國,情況有所不同,政府作為國有企業的大股東,很可能會為了企業利益或者救助企業而破壞市場規則。
如今中美都是世界貿易組織的成員國,海聞認為,美國抑制中國國有企業的手段之一就是它可以去世界貿易組織告中國國企“不公平競爭”,或者在國內通過反補貼、反傾銷來抑制中國商品進入美國市場。
“現在還沒有到一個尖銳沖突的時候,但早晚會發生。”海聞對《英才》記者說道。
中國該如何未雨綢繆?
海聞認為,國家之間的利益沖突最終會回歸到一個規則上來。世界貿易組織正是二戰激烈沖突之后的產物,經歷殘酷的戰爭之后,人類終于明白,大家坐下來談判,建立一個公平的規則要比打仗好得多。
雖然中國的經濟總量已經躍居世界第二,但是一旦中美兩國在此問題上發生尖銳的沖突,很可能出現的情況是所有的發達國家站在美國一邊,因為他們會認為是中國違反了公平競爭的原則,從而使中國在道義上就先處于被動地位了。
“當年日本、德國崛起后為什么發生了兩次世界大戰?就是因為新崛起的勢力對原來的勢力產生了威脅,在有能力的情況下,原有勢力會本能地去壓制新勢力,新勢力肯定不服氣,自然會反抗。所以這個矛盾處理不好就會爆發,而我們現在就是要想辦法消除這些矛盾。”海聞說。
從長遠利益角度來看,中國自身亦不能等問題出來了才去改,而是應該懂得國際規則,遵循國際規則,“作為一個世界大國,不但要對中國人民負責,也要對世界人民負責,從這個角度來講,我們還是要努力按世界規則去辦,而不是說我大,我不怕你。”
整合創造競爭力
中國已經出現了數十家世界級規模的大企業,但這些企業可能只是大一個表面,還沒有真正形成國際競爭力。以今年進入《財富》世界500強的61家大陸企業為例,其中有9家竟是負利潤的。
海聞發現,某些中國企業能夠做大的原因是這個企業涉足了許許多多的行業,而不是在同一個行業中,將企業的規模做大。相反,在很多行業里,中國存在企業過多、行業集中度過低的問題,從而無法發揮規模經濟效應。
如今世界上大部分貿易是工業化國家之間的貿易,而且貿易的主要部分是工業品之間的貿易。這種經濟特征決定了,規模經濟成為企業主要的國際競爭優勢。如果一個企業沒有規模,它甚至連生存的機會都沒有。
以美國為例,雖然其已經擁有了許多世界級的大企業,但美國企業仍在不斷地重組兼并,因為他們不斷在準備新的全球競爭。高新技術的企業必須要有規模,才能降低成本,具有全球競爭力。
“比如波音和麥道已經是美國最大的兩家飛機制造公司了,但他們還要合并,因為他們要跟空客去競爭。另外像醫藥這種研究費用非常高昂的行業,沒有足夠的企業規模,幾乎不可能拿出高額的資金去開發新的藥或者產品。”
海聞擔心國內企業過于多元化的傾向。由于人力與資源都是有限的,因此如果沒有專業化,企業就很難實現規模經濟。海聞告訴《英才》記者一組對比數據:美國只有70多家醫藥批發企業,而中國有17000多家;韓國三家汽車企業占據了國內85%的市場份額;而中國前三家汽車企業共占據的市場份額還不到三分之一。
很明顯中國企業如果想擁有國際競爭優勢還必須從國內的行業整合開始。
“產業升級不要搞運動”
《英才》:你怎么看中國當前產業整合與產業升級中存在的問題?
海聞:中國很多行業的產能過剩與中國目前的經濟體制有關。當前體制下,地方政府在經濟活動中起到了很大的主導作用,只要中央一聲令下,各地方便會集體行動。比如“十二五”提出要搞戰略新興產業,很可能出現的情況是,每個省都會開始搞新能源、生物制藥等所謂的戰略新興產業,但這不可能持續,因為它缺乏規模經濟。
《英才》:政府在產業升級過程中的作用是什么?
海聞:政府應該有政策導向,但不能把產業升級變成一種政治任務,這會影響整個行業的發展,也會在新的行業里造成新的產能過剩和資源浪費。政府應該做的是放開對這些行業的限制,而不是極力去推動,更不應該自己去做。企業自然的選擇與政府號召下的集體轉型升級是不同的。如果是企業自愿的選擇,就不會出現全國都在搞的狀況,我們現在正應當避免這種情況。
《英才》:你怎么看政府在產業整合中對產能過剩行業限制投資的政策?
海聞:我覺得可以限制國有企業,但不要限制民營企業。限制民企投資也不見得對這個產業就有好處。同一個產業里面也需要不斷更新,比如新的民營企業認為當前的幾家鋼鐵企業做得不夠好,還是愿意進去,這樣的事情政府不應該管,因為民企做不好,損失是他們自己的錢。
產業整合中,還有地方保護這個東西一定要打破。地方保護的存在,一方面不允許外面的企業進入,另一方面不允許里面的企業破產,這都是損害市場效率的。地方政府不能把一些產業的門給關死,必須打開,一個要允許進,要給里面的企業一定的壓力。另一個還要允許退,不時地騰出空間來給新的更有競爭力的企業,也給低效落后的企業一種威懾力。