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金融資本 unit
熱點板塊

狂熱股市背后的公司治理--中國上市公司治理20強

文·本刊記者 嚴睿 日期: 2007-04-29 瀏覽次數: 3336
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現在,對于投資者來說,沒有什么比談論中國股市更刺激,更有吸引力。從20056月的階段性歷史底部起步,國內A股市場在兩年時間內走出了一波嘆為觀止的強勁升浪,各種歷史紀錄被一次次地刷新。在財富迅速膨脹效應驅動下,市場參與者又一次陷入價值投資與投機的迷局。

不可否認,在目前狂熱的氛圍下,各種概念和消息依然充斥著市場,沒有幾個人能冷靜地坐下來,好好分析或判斷一下目標上市公司是否真的具有投資價值,甚至是那些專業的投資基金也未必能完全做到。然而,“需要嗎?”并不是一句無厘頭似的電影臺詞。翻看歷史,已有前車之鑒。

上世紀90年代末至新世紀初的美國,在科技創新型企業的帶動下,以NASDAQ為代表的資本市場曾一度風光無限,但“安然事件”的爆發,將美國人的黃金十年徹底終結。經歷了百年發展的美國公司,在熱鬧過后卻發現公司治理的問題不可忽視,于是《薩奧法案》出臺,讓后來者引以為戒。

仿佛有幾分相似。2007年僅僅過去4個月時間,國內A股市場的漲幅就達到了40%。不過,在市場保持高溫的同時,監管者并沒有放松。近期,證監會、深滬交易所對于市場上出現的異常波動,屢次展開調查。

 

表現最好的是信息披露

中國公司治理實際行為上的改進,遠比有關法律規范方面的進步小得多。

“這份評價報告通過對上海、深圳和香港等地上市的中國公司,按照市值排名前100家樣本公司進行調查、分析,結果發現中國上市公司整體的治理水平在過去一年有所上升,尤其是股權分置改革對上市公司治理的改善有著明顯的作用。”甫瀚公司大中華區總裁劉建新向《英才》記者簡單介紹了調查的結果和評價標準。

此次調查時間跨度為一年,覆蓋了金融、交通、電力和運輸物流等29個行業。樣本公司總市值占同期滬、深、港股總市值的59%。另外,調查報告中,對公司治理評價指標體系分為“股東權利”、“對股東的平等待遇”、“公司治理中利益相關者的作用”、“董事會責任”、“監事會責任”以及“信息披露和透明度”等六大評價項目。

盡管調查結果顯示,中國上市公司治理水平較上一年度有一些進步,但在劉建新看來,上市公司的治理依然需要很長時間來不斷提升。

20069、10月,中國銀行和中國工商銀行在上交所掛牌交易。這是具有標志性意義的事件,因為此前的很長一段時間里,政府就希望通過上市來改善國有企業公司治理的問題。不過,一些新的問題又出現了。比如利益相關者的作用無法體現,雖然從非流通到流通的歷史遺留問題已經得到解決,但這些“國字號”企業仍然存在一股獨大的問題;另外,上市公司關聯交易還是很多,大多數公司披露這類問題時還是有些遮遮掩掩。

“在我們的調查結果中,上市公司整體表現最好的是‘信息披露和透明度’,我們的評價得分超過了70分,但是到底上市公司在信息披露方面的質量如何,很難去估量。因為中國上市公司要面對來自于財政部、國資委、證監會、深滬港交易所要求披露的東西,甚至比國外要多得多,可這是上市公司不得不為的事情,有表格你就得去填,不像國外的公司會主動填報。”劉建新說。

參與此次調研的中國社會科學院公司治理中心主任魯桐認為,2006年數十項新修訂的有關法律法規和股權分置改革的基本完成,從公司治理的法規原則和制度基礎上,大踏步推進著中國上市公司向國際公司治理水平看齊,但遺憾的是“中國公司治理實際行為上的改進,遠比有關法律規范方面的進步小得多”。

積極地看,事情并不很糟糕,因為上市公司治理的自主性意識正在呈現逐漸增強的趨勢。

“最近和一些保險業、生產制造型企業和能源類企業的老總交流時,我發現他們都開始覺得公司治理能夠使企業走得更遠,并且認為公司治理是一種為企業自主增值的過程,而不再是應條文法規和監管部門的要求去硬著頭皮做的事了。”劉建新在中國工作了六七年,之前從未見到過這樣的現象?!坝绕涫墙?SPAN lang=EN-US>6個月時間,從我們的客戶和他們提出的需求來看,這種趨勢非常清晰?!?SPAN lang=EN-US>

這的確是很多企業家意識上的一種重大轉變,而帶來這種變化的除了市場環境的變化外,還有企業在實踐過程中遇到的一些麻煩。比如,在本次上市公司治理20強中排行第8位的萬科企業股份有限公司就在對外擔保的問題上吃過大虧。

“萬科曾對外擔保,但結果是所有對外擔保的債務最后都是由萬科來歸還。吃過這個虧后,我們絕對不能容忍公司再出現這個問題。后來,我們公司一個香港派過來的獨立董事也曾問過我這個問題,在他看來對外擔保在中國上市公司中非常普遍。但當他知道我們沒有這方面的問題后,異常吃驚?!蓖跏寡匀f科是吃一塹而長一志。

 

上市公司強制性變遷

如果簡單地把中國公司的治理做一個橫向的比較,我們只能分辨出與美國公司相比,中國公司治理水平還有差距,但你無法準確的度量出這種差距,因為從環境到結構上,中國公司與美國公司有很大的區別。

比如,安然事件折射出的是美國公司治理自主性過高,但缺乏必要的外部約束,而中國公司,尤其是國有企業,大都是生長在條條框框之中,缺乏自主治理的動力。這也正如魯桐所說的那樣,中國公司治理實際行為上的改進,遠比相關法律規范方面的進步小得多。

“在中國企業,特別是國有企業中,早就根深蒂固地存在著一個管理模式基礎和自身的文化,在這個基礎結構中有充足的人力和清晰的分工,但問題是他們缺乏整體的治理結構和風險管理能力?!痹趧⒔ㄐ驴磥?,中國公司的治理結構沒必要去參照國外公司來做,只需要改變上層的治理結構和風險管理結構就可以。

但問題是,誰有這樣的能力?

“對比民企,如果民企老板要改變企業的文化和治理結構是相對容易的,因為他說了算,只要有意志和意識去改變,那么企業的結構很快就能執行、建立,但國有企業里沒有一個人有這個權力或政治資本。”劉建新認為中國企業治理的問題最終還是要靠上層建筑來協調解決。

在調查報告中,魯桐也提出了同樣的意見。“中國上市公司治理水平提升逐漸在從一種完全是迫于監管壓力的‘強制性變遷’,轉變為一定程度上源自于市場壓力的、企業自主性的‘誘導性制度變遷’過程。認識到這樣一種趨勢的存在之后,監管者應該相應地調整今后改進公司治理的‘政策基調’,不必再過分以強制性的具體措施和治理機制的安排,給企業自主性治理改進和創新行為留出更多空間?!?SPAN lang=EN-US>

實際上,政府也開始意識到了這一點。據業內人士透露,財政部正在著手準備將國資委、證監會、證交所的各種規則標準進行統一,并與國際資本市場標準接軌。

 

2007年度中國上市公司100強公司治理評價20

排名 公司名稱                   上市地及股票代碼

1    中國國際海運集裝箱股份有限公司 000039

2    寶山鋼鐵股份有限公司       600019

3    中國鋁業股份有限公司       2600

4    招商銀行股份有限公司       600036

5    安徽皖通高速公路股份有限公司   600012

6    哈藥集團股份有限公司       600664

7    中興通訊股份有限公司       000063

8    萬科企業股份有限公司       000002

9    中國石化上海石油化工股份有限公司   600688

10   中國民生銀行股份有限公司   600016

11   鞍鋼新軋鋼股份有限公司     000898

12   中國平安保險股份有限公司   2318

13   深圳高速公路股份有限公司   600548

14   上海浦東發展銀行股份有限公司   600000

15   江蘇寧滬高速公路股份有限公司   600377

16   中國人民財產保險股份有限公司   2328

17   山西太鋼不銹鋼股份有限公司 000825

18   武漢鋼鐵股份有限公司       600005

19   中國遠洋控股股份有限公司   1919

20  寶雞鈦業股份有限公司    600456

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