10月26日,由全國工商聯主辦、全聯房地產商會特色小鎮(zhèn)分會、全國工商聯人才交流中心共同承辦的第十八期“德勝門大講堂”在全國工商聯機關大樓舉行。大講堂以“服務國家戰(zhàn)略、踐行民企責任”為主題,聚焦民營企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)的探索與實踐。全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江,國務院參事、國家發(fā)展改革委原副主任杜鷹,全國工商聯副主席、黨組成員魯勇出席大講堂。
辜勝阻在題為《宏觀經濟背景下特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的主旨演講中,深入分析了當前經濟下行的壓力,指出穩(wěn)增長要擺在更加突出的位置。這對于全面建成小康社會GDP翻番的百年目標、實現穩(wěn)預期、提振企業(yè)家信心、做好“六穩(wěn)”工作具有重要意義。他提出了穩(wěn)增長的八大舉措:重點加大5G、人工智能等新型基礎設施投資;引導更多企業(yè)向中西部地區(qū)轉移,把產業(yè)的“根”留在國內;激活民間投資,讓民企“有能力投資”“有空間投資”“有錢可投資”“有動力想投資和敢投資”;優(yōu)化政策方案,鼓勵住房和汽車消費;強化國內高品質供給,鼓勵中外合作辦學,緩解消費外溢問題;培育旅游、養(yǎng)老等消費新動能,探索消費新模式;以推進新型城鎮(zhèn)化、打造“雙創(chuàng)”升級版,壯大中等收入階層;以“一帶一路”為抓手開拓多元國際市場,穩(wěn)定出口。他指出,特色小鎮(zhèn)是推進新型城鎮(zhèn)化的新載體,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)升級的重要平臺,是鄉(xiāng)村振興的助推器。促進特色小鎮(zhèn)高質量發(fā)展需要采取六個方面的舉措:一是加大招才引智力度,強化人才支撐和智力保障;二是聚力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),夯實產業(yè)基礎;三是強化金融支撐,優(yōu)化投融資模式;四是保護好歷史文化與生態(tài)環(huán)境,提升小鎮(zhèn)吸引力和生命力;五是有為政府和有效市場相配合,形成高效協調的運行機制;六是規(guī)范糾偏與典型引路并重,引領特色小鎮(zhèn)有序健康發(fā)展。
杜鷹在《中國特色農業(yè)現代化與市場主體進入農業(yè)》的演講中強調,“鄉(xiāng)村振興首先任務是把農業(yè)搞好。”他特別指出未來發(fā)展中,要完善農業(yè)支持保護體系,農業(yè)不能因為是“弱智產業(yè)”就不接受市場機制調節(jié)。此外,要找準鄉(xiāng)村振興的定位,不能單純討論“鄉(xiāng)村振興”,“鄉(xiāng)村振興”與“新型城鎮(zhèn)化”兩大戰(zhàn)略是國民經濟的兩大籠子,二者不能脫離,各有各的定位,應該結合起來考量。
張?zhí)熳粢浴度姘盐锗l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署》為題演講時表示,當前發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),面臨市場供求格局和社會發(fā)展階段的新變化,既有嚴峻的挑戰(zhàn),又孕育著新的機遇。他認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要把握好的五個重點:一是要做好頂層設計,注重規(guī)劃先行;二是建立健全農村人才激勵政策;三是盤活農村資源;四是充分調動農民群眾積極性;五是強化投入保障。
喬潤令以《推進鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村融合新平臺》為題對“特色小鎮(zhèn)”展開討論。他指出,特色小鎮(zhèn)高質量的發(fā)展是以人才為要,要利用網絡、數據、智能新技術形成新業(yè)態(tài),同時要具備工匠精神。對于如何規(guī)避特色小鎮(zhèn)發(fā)展中風險走向成功。喬潤令表示,要避免房地產化,避免低水平模仿、同質化內耗等。
全聯房地產商會特色小鎮(zhèn)分會作為全國工商聯所屬的行業(yè)商會,一是在全國層面定期篩選發(fā)布企業(yè)主體投資鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設的優(yōu)秀案例和優(yōu)秀企業(yè),面向社會公布和表彰,吸引更多的民營企業(yè)投身特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興建設。二是對于這些得到廣泛認可的特色小鎮(zhèn)項目和企業(yè),發(fā)揮全國工商聯系統(tǒng)企業(yè)集聚、資源匯聚的優(yōu)勢,給予在項目獲取、頂層設計、金融支持、產業(yè)導入、運營支撐等方面的大力扶持,使之快速成長壯大,建設成標桿小鎮(zhèn)標桿項目,更好地支撐鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設國家戰(zhàn)略的實施。
大講堂主持人趙正挺秘書長現場發(fā)布了“2019鄉(xiāng)村振興與特色小鎮(zhèn)10大案例”,浙江山水主題小鎮(zhèn)、偉光匯通彝人古鎮(zhèn)、藍城越劇小鎮(zhèn)、碧桂園潼湖科技小鎮(zhèn)、萬達丹寨小鎮(zhèn)、大慶賽車小鎮(zhèn)、華中白石山溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、長沙潯龍河生態(tài)藝術小鎮(zhèn)、梅州客天下特色小鎮(zhèn)、浙江省安吉縣魯家村入圍10大案例。
在“破局鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)”高峰對話環(huán)節(jié),全聯房地產商會創(chuàng)會會長聶梅生、秦皇島人民政府市長張瑞書、山水文園集團董事局主席李轍、偉光匯通旅業(yè)聯席總裁王軍、中國民生銀行副行長、首席風險官胡慶華、萬達集團扶貧辦副主任陳志平、廣東客天下特色小鎮(zhèn)投資股份有限公司董事長蔡鴻文、湖南棕櫚潯龍河生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司創(chuàng)始人柳中輝、浙江安吉魯家村黨委書記朱仁斌分別站在地方政府、投資運營商、金融機構、行業(yè)商會以及農村基層組織的角度結合自身實踐作了發(fā)言,大家一致認為只要各方共同努力,構建市場化的發(fā)展機制,中國特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興有望達到國際一流水平。
本著智慧共享、資源共用、優(yōu)勢互補、合作共贏的原則,全聯房地產商會特色小鎮(zhèn)分會圍繞特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興與城市政府建立全面戰(zhàn)略合作關系,探索全國工商聯直屬商會與地方政府合作的新模式,共同推進鄉(xiāng)村振興暨特色小鎮(zhèn)“六個一”行動計劃,即“簽訂一份戰(zhàn)略合作協議”、“舉辦一場專題報告會”、“做好一個頂層規(guī)劃”、“舉辦一場對接會”、“落實一批投資主體”、“成立一支小鎮(zhèn)基金”等等。 “六個一”行動計劃既發(fā)揮了政府在項目資源、政策扶持、資金配套等有形之手優(yōu)勢,又發(fā)揮了商會在智庫資源、投資主體、資本平臺以及強大的資源整合能力等無形之手優(yōu)勢,雙方攜手并進、同發(fā)展共成長,建立長效合作機制,為城市引進優(yōu)質投資運營商,會同地方政府共同研究模式創(chuàng)新,落地一批高質量產業(yè)項目和產城項目,聚商會之力推動城市功能升級和產業(yè)升級。
現場舉行了“小鎮(zhèn)中國城市行”授旗儀式,由全聯房地產商會特色小鎮(zhèn)分會會長、山水文園集團董事局主席李轍向秦皇市人民政府秘書長楊學功授旗。小鎮(zhèn)中國城市行第二站將走進秦皇島,小鎮(zhèn)中國“六個一”行動計劃將牽手秦皇島,助推秦皇島城市功能和產業(yè)升級。
據匡洪廣秘書長介紹,全聯房地產商會特色小鎮(zhèn)分會是全國工商聯直屬商會設立的特色小鎮(zhèn)投資運營商的行業(yè)組織,服務鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)國家戰(zhàn)略,分會的發(fā)展愿景是“匯聚產城力量、重構城市未來”,分會的發(fā)展定位是“建設最具影響力的特色小鎮(zhèn)行業(yè)組織”,賦能特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、文旅景區(qū)、產城融合、城市運營5大領域、搭建“城市政府—投資運營商—小鎮(zhèn)生態(tài)鏈”的合作閉環(huán),推進“六個一”行動計劃,首要任務是引領推動開發(fā)商、實體產業(yè)轉型發(fā)展,打造一批有競爭力有影響力的特色小鎮(zhèn)和產城項目。在鄉(xiāng)村振興、逆城市化的大背景下,特色小鎮(zhèn)作為中國獨有的發(fā)展模式和政策手段,對于破題鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略、助力新興產業(yè)與科技創(chuàng)新彎道超車、文旅產業(yè)提升國際競爭力、產城融合促進城市升級作用巨大,特色小鎮(zhèn)大幕剛剛開啟。
德勝門大講堂”活動是全國工商聯為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面深化改革、創(chuàng)新服務模式的探索性舉措,本著共商、共建、共享的原則,圍繞“兩個健康”工作主題,搭建平臺讓企業(yè)家站前臺、唱主角,充分發(fā)揮廣大企業(yè)家作用,精心打造的重要交流平臺。