7月10日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、全國工商聯(lián)協(xié)辦的培育市場主體優(yōu)化營商環(huán)境研討會在京召開。會議圍繞培育市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境的理論探討和實(shí)踐創(chuàng)新，重點(diǎn)就投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的市場主體、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、促進(jìn)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等方面進(jìn)行深入研討交流。

研討會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心和國家發(fā)展改革委、財政部、國家稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表主旨演講，中國社科院、浙江省政府、重慶市政府領(lǐng)導(dǎo)和世界銀行領(lǐng)導(dǎo)作主旨發(fā)言，中央國家機(jī)關(guān)、地方政府、相關(guān)專家、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等21位有關(guān)人士作主題發(fā)言。

遠(yuǎn)東控股集團(tuán)創(chuàng)始人、董事局主席、黨委書記蔣錫培應(yīng)邀出席會議并作主題發(fā)言，高級合伙人、遠(yuǎn)東智慧能源股份有限公司（簡稱：遠(yuǎn)東股份 股票代碼：600869）總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人、江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會秘書長趙明步陪同參會。

國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂發(fā)表講話，他指出，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，我國始終保持戰(zhàn)略定力，堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，深入貫徹新發(fā)展理念，刀刃向內(nèi)持續(xù)推進(jìn)政府自身革命，從“簡政放權(quán)”入手，推動“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，三管齊下、綜合施策，全力培育市場主體，全面優(yōu)化營商環(huán)境，取得了重大成效。

國家稅務(wù)總局黨委書記、局長王軍表示， 習(xí)近平總書記高度重視培育和激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，他一再強(qiáng)調(diào)“市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力”，反復(fù)要求要“千方百計把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量”，并不斷就完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境作出重大部署。“十三五”期間，在黨中央、國務(wù)院一系列改革措施、惠企政策的滋養(yǎng)下，各類市場主體破土而出、蓬勃成長，呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。

國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、局長張工在主旨演講時說，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視培育和發(fā)展市場主體，著力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，著力實(shí)施普惠性可及性精準(zhǔn)性支持政策，著力優(yōu)化市場主體的政策環(huán)境、法治環(huán)境、競爭環(huán)境，著力增強(qiáng)人民群眾的創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)新熱情、創(chuàng)造動力，有力推動了各類市場主體擴(kuò)容、提質(zhì)、增效。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、全國工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席徐樂江談到，去年，在十分困難的情況下，我國新設(shè)市場主體約2500萬戶，絕大部分都是民營企業(yè)，可謂生機(jī)勃勃。這樣的發(fā)展成果，是我國良好營商環(huán)境的生動體現(xiàn)。特別是針對新冠疫情造成的沖擊，中央和有關(guān)部委、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)出臺了一系列的“及時雨”政策，地方政府和社會各界對民營企業(yè)和民營企業(yè)家給予了很多的鼓勵和幫助。

平行論壇環(huán)節(jié)，蔣錫培與中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所所長王微、中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長楊開峰以“加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)公平競爭與建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”為主題發(fā)言。

蔣錫培講到，近幾年來，黨中央、國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，出臺了一系列改革創(chuàng)新舉措來營造更好的發(fā)展環(huán)境，取得了巨大的成果。無論是中央政府還是各級政府都真正把優(yōu)化營商環(huán)境作為未來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力抓手，持續(xù)優(yōu)化制度，釋放制度紅利，有效加強(qiáng)服務(wù)、監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)公平競爭，不斷激發(fā)廣大民眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。

蔣錫培表示，得益于我國營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)沐浴著營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)春風(fēng)不斷發(fā)展壯大，從36年前的家庭作坊小廠，發(fā)展到目前年?duì)I業(yè)收入超500億元，品牌價值810.18億元，員工近萬人的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，離不開各級黨委政府伙伴等的關(guān)心支持。

蔣錫培認(rèn)為，培育市場主體，優(yōu)化營商環(huán)境，最根本的是要解放思想，理論創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展是硬道理；人民安居樂業(yè)、幸福生活是硬道理。應(yīng)毫不動搖地支持各類所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；毫不動搖堅持市場在配置資源的主導(dǎo)作用。培育市場主體，優(yōu)優(yōu)化營商環(huán)境，最突出的是黨政隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)。無論是政府還是企業(yè)，都要讓想干事、能干事、干成事、不出大事的人有信心被認(rèn)同。一個國家要想在全球具有競爭力，最后還是人才、制度、科技等綜合實(shí)力的競爭；應(yīng)不斷釋放制度紅利、加強(qiáng)人才培育和吸引力。

培育市場主體，優(yōu)化營商環(huán)境，最重要的是制度創(chuàng)新和制度保障。持續(xù)優(yōu)化制度，進(jìn)一步頂層設(shè)計和提升執(zhí)行力，有效加強(qiáng)賦能、服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)公平競爭、公平監(jiān)管，這是廣大市場主體尤其是民營企業(yè)家所期盼的，也是國家高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展所必須的。

蔣錫培認(rèn)為，公平競爭、公正監(jiān)管是營商環(huán)境的基石，他建議進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)法規(guī)，鼓勵性價比合理價中標(biāo)；既要反壟斷，也要反低于成本價的惡意競爭；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)包括商號、商標(biāo)、發(fā)明權(quán)、著作權(quán)等保護(hù)；加強(qiáng)對企業(yè)組織生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通、使用、倉儲等環(huán)節(jié)的全方位全過程監(jiān)管，注重從源頭上監(jiān)管，從源頭上杜絕短斤缺兩、以次充好、假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和使用。此外，國家市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門應(yīng)持續(xù)開展打假專項(xiàng)整治活動，對于制售假冒偽劣產(chǎn)品，未經(jīng)許可擅自使用他人商標(biāo)商號標(biāo)識等侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為應(yīng)依法依規(guī)從嚴(yán)查處，維護(hù)市場秩序。

蔣錫培還建議商業(yè)銀行要大力支持民營企業(yè)，尤其是中小型民營企業(yè)發(fā)展，讓民營企業(yè)能夠平等地獲得生產(chǎn)要素和參與市場競爭，重點(diǎn)支持品質(zhì)好、品牌好、能擔(dān)當(dāng)、有競爭力的中國好企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，對到期無還本續(xù)貸政策進(jìn)行擴(kuò)面，降低循環(huán)貸產(chǎn)品門檻，增加放貸量。

同時，蔣錫培呼吁取消上市公司股權(quán)質(zhì)押融資限制，可以保障企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的主要資金需求，激發(fā)廣大企業(yè)家尤其是民營企業(yè)主體的活力；適當(dāng)調(diào)低企業(yè)所得稅稅率，穩(wěn)定中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策長效機(jī)制；進(jìn)一步減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化流程、降低企業(yè)制度性交易成本，從而鼓勵企業(yè)將更多資金用于產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、流程優(yōu)化等。

最后，蔣錫培認(rèn)為，堅持人民導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、制度導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、績效導(dǎo)向和滿意度導(dǎo)向。相信未來、相信企業(yè)家，相信年輕人，擁抱變化，改變自我，未來定會更美好。