10月26日,由全國工商聯主辦、全聯房地產商會特色小鎮分會、全國工商聯人才交流中心共同承辦的第十八期“德勝門大講堂”在全國工商聯機關大樓舉行。大講堂以“服務國家戰略、踐行民企責任”為主題,聚焦民營企業投身鄉村振興和特色小鎮的探索與實踐。全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻,中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江,國務院參事、國家發展改革委原副主任杜鷹,全國工商聯副主席、黨組成員魯勇出席大講堂。
辜勝阻在題為《宏觀經濟背景下特色小鎮與鄉村振興戰略》的主旨演講中,深入分析了當前經濟下行的壓力,指出穩增長要擺在更加突出的位置。這對于全面建成小康社會GDP翻番的百年目標、實現穩預期、提振企業家信心、做好“六穩”工作具有重要意義。他提出了穩增長的八大舉措:重點加大5G、人工智能等新型基礎設施投資;引導更多企業向中西部地區轉移,把產業的“根”留在國內;激活民間投資,讓民企“有能力投資”“有空間投資”“有錢可投資”“有動力想投資和敢投資”;優化政策方案,鼓勵住房和汽車消費;強化國內高品質供給,鼓勵中外合作辦學,緩解消費外溢問題;培育旅游、養老等消費新動能,探索消費新模式;以推進新型城鎮化、打造“雙創”升級版,壯大中等收入階層;以“一帶一路”為抓手開拓多元國際市場,穩定出口。他指出,特色小鎮是推進新型城鎮化的新載體,是創新創業、產業升級的重要平臺,是鄉村振興的助推器。促進特色小鎮高質量發展需要采取六個方面的舉措:一是加大招才引智力度,強化人才支撐和智力保障;二是聚力發展特色優勢產業,夯實產業基礎;三是強化金融支撐,優化投融資模式;四是保護好歷史文化與生態環境,提升小鎮吸引力和生命力;五是有為政府和有效市場相配合,形成高效協調的運行機制;六是規范糾偏與典型引路并重,引領特色小鎮有序健康發展。
杜鷹在《中國特色農業現代化與市場主體進入農業》的演講中強調,“鄉村振興首先任務是把農業搞好。”他特別指出未來發展中,要完善農業支持保護體系,農業不能因為是“弱智產業”就不接受市場機制調節。此外,要找準鄉村振興的定位,不能單純討論“鄉村振興”,“鄉村振興”與“新型城鎮化”兩大戰略是國民經濟的兩大籠子,二者不能脫離,各有各的定位,應該結合起來考量。
張天佐以《全面把握鄉村振興戰略的重大部署》為題演講時表示,當前發展鄉村產業,面臨市場供求格局和社會發展階段的新變化,既有嚴峻的挑戰,又孕育著新的機遇。他認為,實施鄉村振興戰略要把握好的五個重點:一是要做好頂層設計,注重規劃先行;二是建立健全農村人才激勵政策;三是盤活農村資源;四是充分調動農民群眾積極性;五是強化投入保障。
喬潤令以《推進鄉村振興和鄉村融合新平臺》為題對“特色小鎮”展開討論。他指出,特色小鎮高質量的發展是以人才為要,要利用網絡、數據、智能新技術形成新業態,同時要具備工匠精神。對于如何規避特色小鎮發展中風險走向成功。喬潤令表示,要避免房地產化,避免低水平模仿、同質化內耗等。
全聯房地產商會特色小鎮分會作為全國工商聯所屬的行業商會,一是在全國層面定期篩選發布企業主體投資鄉村振興和特色小鎮建設的優秀案例和優秀企業,面向社會公布和表彰,吸引更多的民營企業投身特色小鎮和鄉村振興建設。二是對于這些得到廣泛認可的特色小鎮項目和企業,發揮全國工商聯系統企業集聚、資源匯聚的優勢,給予在項目獲取、頂層設計、金融支持、產業導入、運營支撐等方面的大力扶持,使之快速成長壯大,建設成標桿小鎮標桿項目,更好地支撐鄉村振興和特色小鎮建設國家戰略的實施。
大講堂主持人趙正挺秘書長現場發布了“2019鄉村振興與特色小鎮10大案例”,浙江山水主題小鎮、偉光匯通彝人古鎮、藍城越劇小鎮、碧桂園潼湖科技小鎮、萬達丹寨小鎮、大慶賽車小鎮、華中白石山溫泉康養小鎮、長沙潯龍河生態藝術小鎮、梅州客天下特色小鎮、浙江省安吉縣魯家村入圍10大案例。
在“破局鄉村振興和特色小鎮”高峰對話環節,全聯房地產商會創會會長聶梅生、秦皇島人民政府市長張瑞書、山水文園集團董事局主席李轍、偉光匯通旅業聯席總裁王軍、中國民生銀行副行長、首席風險官胡慶華、萬達集團扶貧辦副主任陳志平、廣東客天下特色小鎮投資股份有限公司董事長蔡鴻文、湖南棕櫚潯龍河生態城鎮發展有限公司創始人柳中輝、浙江安吉魯家村黨委書記朱仁斌分別站在地方政府、投資運營商、金融機構、行業商會以及農村基層組織的角度結合自身實踐作了發言,大家一致認為只要各方共同努力,構建市場化的發展機制,中國特色小鎮和鄉村振興有望達到國際一流水平。
本著智慧共享、資源共用、優勢互補、合作共贏的原則,全聯房地產商會特色小鎮分會圍繞特色小鎮和鄉村振興與城市政府建立全面戰略合作關系,探索全國工商聯直屬商會與地方政府合作的新模式,共同推進鄉村振興暨特色小鎮“六個一”行動計劃,即“簽訂一份戰略合作協議”、“舉辦一場專題報告會”、“做好一個頂層規劃”、“舉辦一場對接會”、“落實一批投資主體”、“成立一支小鎮基金”等等。 “六個一”行動計劃既發揮了政府在項目資源、政策扶持、資金配套等有形之手優勢,又發揮了商會在智庫資源、投資主體、資本平臺以及強大的資源整合能力等無形之手優勢,雙方攜手并進、同發展共成長,建立長效合作機制,為城市引進優質投資運營商,會同地方政府共同研究模式創新,落地一批高質量產業項目和產城項目,聚商會之力推動城市功能升級和產業升級。
現場舉行了“小鎮中國城市行”授旗儀式,由全聯房地產商會特色小鎮分會會長、山水文園集團董事局主席李轍向秦皇市人民政府秘書長楊學功授旗。小鎮中國城市行第二站將走進秦皇島,小鎮中國“六個一”行動計劃將牽手秦皇島,助推秦皇島城市功能和產業升級。
據匡洪廣秘書長介紹,全聯房地產商會特色小鎮分會是全國工商聯直屬商會設立的特色小鎮投資運營商的行業組織,服務鄉村振興和特色小鎮國家戰略,分會的發展愿景是“匯聚產城力量、重構城市未來”,分會的發展定位是“建設最具影響力的特色小鎮行業組織”,賦能特色小鎮、鄉村振興、文旅景區、產城融合、城市運營5大領域、搭建“城市政府—投資運營商—小鎮生態鏈”的合作閉環,推進“六個一”行動計劃,首要任務是引領推動開發商、實體產業轉型發展,打造一批有競爭力有影響力的特色小鎮和產城項目。在鄉村振興、逆城市化的大背景下,特色小鎮作為中國獨有的發展模式和政策手段,對于破題鄉村振興國家戰略、助力新興產業與科技創新彎道超車、文旅產業提升國際競爭力、產城融合促進城市升級作用巨大,特色小鎮大幕剛剛開啟。
德勝門大講堂”活動是全國工商聯為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面深化改革、創新服務模式的探索性舉措,本著共商、共建、共享的原則,圍繞“兩個健康”工作主題,搭建平臺讓企業家站前臺、唱主角,充分發揮廣大企業家作用,精心打造的重要交流平臺。