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哪一次是對的？
康 凱
日期：
2005-01-03
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1067
政府采購有什么理由玩“保密”游戲？
微軟在北京市政府采購中獲勝的消息一經傳出，便在輿論界掀起了一場風波。由于北京市政府在采購中所表現出對“國產貨”的不屑態度，事情立刻升級到民族和國家的高度。
畢竟，崇洋媚外的罵名不是誰都能夠背負。迫于這樣的形勢，政府方面在一片吵鬧聲中對原先的采購方案作出了修改，微軟原本獨攬計算機操作系統及辦公套件正版軟件供應商（BKHT2004160-1）分包項目的2925萬統一報價方案暫時出局。
也就是說，國產軟件廠商用力挽狂瀾的魄力在其所制造的“第二回合”中取勝。而鑒于北京的采購風波，之后各地方進行的采購也開始向有利于國產軟件廠商的形勢好轉。
問題是，北京這次政府軟件采購中前后兩個不同的方案，究竟哪一次是對的？如果國外廠商不滿第二次的修改方案，打起公平競爭的旗號，外加強勢政府公關，會不會出現第三個采購方案？
投資者考察一個地方，一個國家的投資環境，最為看重的就是規則，因為惟有規則才能給人正確的預期，如果一種能夠壓倒絕大多數人的趨勢就能夠改變在形式規則下作出的方案，那么投資者究竟是要以“民意”為準則，還是信賴法律？
在民族士氣高漲的情形下，這樣的質疑是注定要挨罵的，支持國產軟件的人會說，第一次采購方案違反了政府采購法，因此無效。
而在一門戶網站的一份民意調查中，也有98%以上的人認為這次國產軟件“失意”的主要原因是“黑箱操作”。
但是，時至今日我們也不清楚到底是誰在黑箱操作，誰是“違法”采購的責任人。更沒有人因此而受到懲罰來為第一次的錯誤埋單。
更有意思的是，在第二次利益均衡中，國產軟件的確分到了一些份額，但各軟件廠商究竟分得多少并沒有具體的數據，其理由是北京市要求廠商保密。
政府為什么要推行政府采購，相信其目的就是要保持一個公平、公開的交易過程，這樣的保密是不是有些違背初衷，逃避監督的嫌疑呢。
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